5月9日,生态环境部启动了“明废置行动2018”,对长江经济带固体废物灌入情况展开全面摸排核实,一定会对违法灌入固废的不道德产生威吓。笔者指出,地方政府在固废监管方面责无旁贷,不应起着更大起到。长江哺育了文明,兴旺了经济。
然而近年来,榨取非法利益的黑手大大伸展长江。2016年,福建1.5万余吨剧毒渣土被层层转包运输到湖北,在长江边就地挖出;2017年,浙江海宁、海盐等地大约3万吨生活垃圾被必要抛入长江太仓和南通段;2018年以来,公安机关求证非法灌入安徽省长江水域和查获的工业垃圾约上万吨。大量生活垃圾、工业固废(还包括危险废物)向长江及沿线跨省移往和灌入,构成了有的组织、规模化的非法产业链。
屡屡再次发生的跨省灌入事件,突显了涉及地方政府固废监管上“内紧外松”问题。一方面,“内紧外松”导致监管源头经常出现漏洞。有些地方指出,固废运输过来,可以减低自己的处理责任和压力,自己是获益者,何乐而不为?有些地方固废处理能力捉襟见肘,却没有勇气面临问题、没决意解决问题。这些地方抱着“我污染你可以,你污染我敢”的心态,对固废移往外运处理也就“睁一只眼闭一只眼”,甚至配置文件纵容、一路绿灯,导致相当大的隐患。
另一方面,“内紧外松”导致应付力度内外有别。一些地方对自己首府范围内的固废处理监管严苛,对外地运输过来灌入的固废监管缺乏充足警觉和有效应对。
已公安部门的长江固废灌入案件中,不法分子往往利用长江航道挤迫船运作伏击,自由选择偏远的江滩灌入,甚至必要灌入长江里,隐蔽性很强。如果没创建强有力的牵头监管和压制机制,就无法应付日益突出的转移性污染问题。很多被灌入地方看起来受害者,实质上也未能做守土有责、守土品行。
长江不是垃圾场,是沿江人民的“水缸”,是一条不折不扣的“生命之河”。上海70%的饮用水来源于长江,江苏省80%的饮用水必要或间接来源于长江,覆盖面积3000万人口。长江虽然流域宽阔,却也容不下丝毫污染毁坏。回应,2016年5月,原环境保护部启动长江经济带饮用水水源地环境保护执法人员专项行动。
今年4月,生态环境部常务会议审查会并原则通过《关于探讨长江经济带极力遏止固体废物非法移往和灌入专项行动方案》,要解决问题长期以来不存在的固体废物非法移往和灌入问题,贯彻避免环境风险。当前,长江支撑着高质量发展和人民美好生活的双重盼望。
作为一江之水共饮人,有责任齐心协力维护我们的母亲河。
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