自2015年联合国气候大会达成协议《巴黎协议》以来,构建洗手、低碳的可持续发展沦为全球联合的奋斗目标,诸多国家大力采取措施,推展清洁能源发展、增进全面低碳转型。中国在这场低碳转型大潮中作出了不容忽视的贡献。在能源领域,从出局领先的传统化石能源生产能力,到大力发展可再生能源,再行到希望提高能效、增加废气,一系列的措施推展着中国能源产业在低碳转型的路上大大前进。
与此同时,随着全球形势的大大发展变化,能源行业的低碳转型也大大步入新的压力和挑战。为此,中国能源业应当从何应从,调整应付?还有哪些尚待探寻的低碳转型发展空间?又如何与世界各国强化合作?针对这些问题,能源基金会(美国)北京办事处总裁邹骥近日拒绝接受本报记者采访,得出了详细而中肯的建议。低碳发展必不可少能源产业参予中国能源报:近年来,中国仍然积极参与全球的低碳转型行动。
目前,中国的低碳发展整体呈现哪些特点?邹骥:探究一个国家的低碳发展,无法瓦解国家的基本国情。当前,中国还正处于发展中阶段,依然是发展中国家,工业化、城镇化等都还在展开当中。有官方统计数据表明,目前中国还有40%左右的人口在农村。
这就意味著中国的制造业仍须要发展,基础设施建设也将持续。在这种情况下,中国能源消费总量在一段时间内仍有下降空间。
与此同时,中国又是一个很类似的发展中国家,是一个正处于巨变过程中的发展中国家。目前,中国早已不具备了一定的可行性条件,可以将效率、质量等提高到新的高度,更为相似现代化。尤其是不具备了在低碳领域构建创意的条件,需要拓展一条新的低碳发展的路径,在构建持续增长的同时上升废气快速增长的速度。这其中就还包括能源产业,因其结构也正处于调整变化阶段,几乎有条件回头低碳发展的道路。
此外,中国现阶段还有一个特点,即科学技术发展十分活跃。近年来,能效、可再生能源等洗手低碳技术皆获得了突飞猛进的发展,成本也大大上升。所有这些既是中国现阶段的特点,同时也在或许上是中国低碳发展的优势所在,它们使得中国的低碳发展大同小异全球许多国家。中国能源报:推展构建低碳发展,对中国能源业而言意味著什么?将给能源业带给哪些感受到?邹骥:构建低碳发展,既必不可少能源产业的积极参与,同时也是能源产业自身发展的必经之路。
中国明确提出建设现代化强国,而从世界发展大势来看,现代化的目标中就应当包括低碳的成分。而能源业作为现代化建设中最重要的领域之一,应当具备“凤凰涅?,浴火重生”的决意,从将来抵达,减缓行动,构建低碳转型。
当前的科技发展变革早已为我们获取了较好的条件。比如,可再生能源发电成本的大大上升、能效的提高、储能技术的发展等等。我们现在要做到的就是推展能源业减缓低碳转型的速度,大大减少非化石能源,尤其是可再生能源的占比。当然,推展低碳发展,对能源业的影响也是极大而深远影响的,将使未来的产业和技术战略布局皆发生变化。
以电力系统为事例,构建低碳化就拒绝一次能源、发电、终端用于三个环节全面展开低碳部署,缺一不可。事实上,中国早在2014年即明确提出了能源革命,目标就是要构建洗手、可持续的、安全性的、需要承托人类持续兴旺发展的能源基础。为了构建这一目标,能源行业必需逃跑历史机遇、主动有为,这样才有可能为整个经济的现代化作出自己理应的贡献,否则就有可能要扯整个经济现代化的后腿。机遇与挑战共存中国能源报:现阶段,能源业构建低碳转型还面对哪些艰难和挑战?邹骥:低碳转型是一个系统工程,实行一起的确非一朝一夕可以已完成。
能源行业的低碳转型也不值得注意。虽然近年来,中国在发展可再生能源、推展洗手低碳发展方面获得了不少成就,但依然面对许多挑战。
比如在技术层面,虽然科技创新层出不穷,可再生能源等方面的技术发展早已推展成本大大上升,但横跨领域的低碳技术仍缺少突破。另外,在涉及设施基础设施方面,如管网、输配电设施、储能装置等的建设,还不存在长年规划严重不足、空间专责过于等问题。此外,当前的能源市场结构调整、资金投入等方面也不存在诸多挑战。
同时,体制机制改革必须有具体的方向和目标。如果体制机制这个生产关系的改革无法增进生产力,那就不是好的改革。
中国能源报: 针对当前不存在的问题,能源业应当采行哪些措施来克服困难,更佳地构建低碳转型?邹骥:“千里之行始于足下”。能源产业的低碳转型并非一朝一夕可以构建,因此,我们在规划过程中必须将近、中、长年目标衔接起来,要有将来考虑到,但同时也要立即采取行动。在技术领域,要逃跑时机,减缓推展低碳技术的创意速度,令其其需要尽快构建进步式发展。
在能源基础设施建设方面,要通盘考虑、从长年角度抵达,更进一步优化配备。此外,还应当减缓推展能源领域的市场化改革,更进一步超越独占,引进市场机制。
比如,近期实行的售电改革,就是很好的突破口。而所有这些部署,都可以通过顶层设计先行,然后再行通过区域试点展开推展不断扩大,同时还要对其有效性展开预估,从而更佳地融合将近、中、长年目标,推展能源业的低碳转型。强化国际合作中国能源报:在低碳转型已沦为全球共同努力目标的2020-03-08 ,对于我国低碳转型中遇上的挑战,国际上否有可以糅合的经验?邹骥:当前,在全球范围内,低碳发展早已沦为大势所趋。
以美国为事例,尽管总统特朗普宣告解散《巴黎协议》,但以加州派的17个州却回应要继续履行《巴黎协议》的义务,加州甚至还提升了其温室气体废气的容许标准。从国际的经验来看,推展低碳转型,首先应当从将来的看作问题,要不具备前瞻性和探寻的勇气。比如加州,作为全球的创意中心之一,看见了低碳的未来,因此成立了自己的极具雄心的低碳发展目标。
中国制订的2050年竣工社会主义现代化强国的目标,某种程度也是具备远见卓识的考虑到。其次,在技术创新方面,国际上也有许多希望技术研发创意的机制有一点糅合。
中国的诸多开发区、技术研发集中于区域也可以通过合作、交流等方式展开自学。同时,还有碳市场的运营、低碳技术开发融资等方面,国际上也有非常丰富而成熟期的经验可以参照。
中国能源报:能源行业可以通过哪些途径来强化在低碳转型方面的国际合作?邹骥:国际间的低碳转型合作堪称是多层次、全方位的,并且覆盖面积有所不同的领域。对能源行业而言,首先还是必须从上到下创建起低碳的意识,这样才能迎合全球的潮流,便于更佳地积极开展国际交流。必须有一批“动脑筋”的人,智库、专家学者为行业萃取低碳转型的经验、思想。
同时,政府部门也必须作出科学的顶层设计,从政策层面为低碳转型获取反对。第二,多种方式交流与合作,“边做到边学”。
能源行业可以通过多种方式在国际上积极开展有所不同层面的“对话”,例如参观访问、学术交流、话题研讨等,自学先进设备低碳意识、理念、经验等,并通过交流找寻合作机会,通过合作自学到更加多的先进经验。第三,要有一批致力于增进多方合作的人。能源基金会就是这样的“增进者”之一,寻找机会,增进产业界、金融界、科技界、学术界等有所不同领域的国际交流与合作,联合推展中国的低碳转型与兴旺发展。
总体而言,能源业合作探寻低碳转型的途径、方法十分多,但最关键的还是要将合作成果实施到日常的行动当中,设计实际项目,在战略政策交流对话、牵头政策研究、联合技术研发、牵头投融资、牵头能力建设、商业模式创意等方面建构更加多合作机会,令其其确实充分发挥效用。
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